Ε.Σ.ΠΕ.Ε.Ξ: Κατάθεση υπομνήματος στη διαρκή επιτροπή οικονομικών υποθέσεων της βουλής
Ξάνθη, 27 Νοε 24
ΥΠΟΜΝΗΜΑ
Επί των διατάξεων των
άρθρων 15 και 16 του σχεδίου νόμου
του Υπουργείου
Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
με τίτλο:
«Μέτρα για την ενίσχυση
του εισοδήματος, φορολογικά κίνητρα για την καινοτομία και τους
μετασχηματισμούς επιχειρήσεων και άλλες διατάξεις»
Με την εισαγωγή των ανωτέρω
διατάξεων (άρθρα 15 και 16), επιχειρείται, όπως αναφέρεται στην ανάλυση
συνεπειών της ρύθμισης, αφενός να ενισχυθεί το εισόδημα των μαθητών των Σχολών
των Ενόπλων Δυνάμεων, με σκοπό την προσέλκυση περισσότερων υποψηφίων και την
αναβάθμιση της ποιότητας της φοίτησής τους (άρθρ. 15) και αφ΄ ετέρου να αυξηθεί
κατά είκοσι τοις εκατό (20%) η ωριαία ειδική αποζημίωση που χορηγείται στο
προσωπικό των Σωμάτων Ασφαλείας και των Ενόπλων Δυνάμεων, που αποδεδειγμένα
εργάζεται κατά τις νυκτερινές ώρες (άρθρ. 16).
Οι αυξήσεις στη μισθοδοσία των μαθητών παρουσιάζουν εξαιρετικές αναλογικές αποκλίσεις μεταξύ αυτών που φοιτούν σε Ανώτατα Στρατιωτικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (Α.Σ.Ε.Ι.) και αυτών που φοιτούν σε Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (Α.Σ.Σ.Υ.). Ειδικότερα, αυξάνονται οι οικονομικές απολαβές για τους μεν πρώτους από 157,50 € (ισχύον μισθολόγιο) σε 582,75 €, ήτοι κατά 370%, για τους δε δεύτερους από 118,80 € (ισχύον μισθολόγιο) σε 237,60€, ήτοι 200%, δημιουργώντας με τον τρόπο αυτό μαθητές 2 ταχυτήτων, ωσάν οι μαθητές των Α.Σ.Ε.Ι. (ως μαθητές) να έχουν αυξημένες ανάγκες έναντι αυτών των Α.Σ.Σ.Υ. Και οι μεν και οι δε, τα Σαββατοκύριακα κατά τις εξόδους τους, πληρώνουν τα ίδια «εξωφρενικά» ενοίκια.
Οι εν λόγω διατάξεις, παρόλο που αφορούν σε οικονομικές αυξήσεις, αυτές, στη μεν πρώτη περίπτωση (άρθρ. 15) κρίνονται άνισες και δυσανάλογες, στη δε δεύτερη (άρθρ. 16) φέρεται να έχουν τον χαρακτήρα του εμπαιγμού.
Θεωρούμε ότι οι επιχειρούμενες αυξήσεις στη μισθοδοσία των μαθητών των Στρατιωτικών Σχολών δεν θα προσελκύσουν νέους στις τάξεις των Ένοπλων Δυνάμεων, αφού αμέσως μετά την αποφοίτησή τους θα συνειδητοποιήσουν ότι ο μισθός τους (από το «πενιχρό ειδικό φτωχολόγιο») δεν θα τους φτάνει ούτε για τις 2 πρώτες βδομάδες του μήνα. Ως αυτόνομοι μισθωτοί πλέον, θα «πέσουν» στην πραγματικότητα της ζωής, που η ακρίβεια θερίζει και τα ενοίκια που θα κληθούν να πληρώσουν, αφού η πλειονότητά τους, ιδίως του Στρατού Ξηράς, θα τοποθετηθεί σε παραμεθόριες περιοχές και σε νησιά του Αιγαίου, θα αγγίζουν το μισό του μισθού τους. Σε κάθε περίπτωση, οι μισθολογικές αποδοχές των μαθητών των Στρατιωτικών Σχολών δεν θα πρέπει να είναι αριθμητικά κατώτερες από το ύψος του κατώτατου βασικού μισθού στην Ελλάδα, ήτοι 830,00 €, αφού έτσι κι αλλιώς οι μαθητές από την είσοδό τους θεωρούνται στρατιωτικοί και καταβάλλουν ασφαλιστικές εισφορές στον e-ΕΦΚΑ, για τη συνταξιοδότησή τους.
Η προτεινόμενη αύξηση κατά 20% της ειδικής αποζημίωσης για τη νυχτερινή απασχόληση, θεωρούμε ότι αφορά σε μία κίνηση καθαρά επικοινωνιακού χαρακτήρα, η οποία, από την εξαγγελία της κιόλας, δέχθηκε έντονη αρνητική κριτική, συνοδευόμενη από την κατακραυγή του συνόλου των στελεχών. Το 20% ακούγεται στα αυτιά των πολιτών ως μια γενναία αύξηση, για την οποία, υπό το πρίσμα του κοινωνικού αυτοματισμού, οι στρατιωτικοί δεν θα έπρεπε να μιλούν. Η αλήθεια όμως είναι άλλη. Από το 2017 (οπότε και θεσμοθετήθηκε η αποζημίωση) έως και το 2022, τα στελέχη δεν έλαβαν ούτε ένα (1) λεπτό του ευρώ. Άρα, το Υπουργείο Οικονομικών τους οφείλει. Από το 2023, οπότε και άρχισε να καταβάλλεται η αποζημίωση, τούτη (η αποζημίωση) καταβάλλεται «κουτσουρεμένη», δηλαδή από τις οκτώ (8) ώρες νυκτερινής εργασίας που εργάζεται μία/ένας στρατιωτικός αποζημιώνεται μόλις τις πέντε (5). Αντί, λοιπόν, να τους καταβληθούν για τις οκτώ (8) ώρες 22,16 € (μεικτά), τους καταβάλλονται μόλις 13,85 € (μεικτά), δηλαδή το Υπουργείο ήδη οφείλει στις/στους στρατιωτικούς 8,31 € (μεικτά), από το ισχύον «φτωχολόγιο». Το 20% λοιπόν δεν είναι αύξηση όπως παρουσιάζεται, αλλά επιστροφή κατά 20% από τα «κλεμμένα» του ισχύοντος «φτωχολογίου». Για να μιλάμε πραγματικά για αύξηση θα πρέπει το οικονομικό ύψος της ωριαίας αποζημίωσης για τη νυχτερινή εργασία να διαμορφωθεί στα 5,00 € ανά ώρα νυχτερινής εργασίας πλην Κυριακών και αργιών και στα 7,00 € ανά ώρα για τις Κυριακές και αργίες.
Επιπρόσθετα, παρατηρείται η αναίτια εξαίρεση του στρατιωτικού προσωπικού από την ειδική αποζημίωση ύψους σαράντα έξι ευρώ (46,00 €) για κάθε επιπλέον ημέρα απασχόλησης, πέρα των πέντε (5) ημερών τη βδομάδα, όπως ισχύει για τους εργαζόμενους στα Σώματα Ασφαλείας. Ως εκ τούτου, κρίνεται επιτακτική η ένταξη και του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων στην ανωτέρω διάταξη.
Τέλος, θεωρείται αυτονόητη η εισαγωγή ενός νέου, δικαιότερου μισθολογίου, με καλύτερες αποδοχές, το οποίο αφ΄ ενός θα καταστήσει ελκυστικές τις Ένοπλες Δυνάμεις στις/στους νέες/ους και αφ΄ ετέρου θα μπορεί να ανταποκριθεί στις ανάγκες του στρατιωτικού προσωπικού και των οικογενειών τους.
Από όλα τα παραπάνω, η Ένωσή μας προτείνει τις εξής τροποποιήσεις:
- Επί του άρθρου 15:
«Άρθρο 15
Αναμόρφωση
μισθολογικού πλαισίου μαθητών Σχολών Ενόπλων Δυνάμεων - Τροποποίηση υποπερ. αα΄
και αβ΄ περ. α΄ παρ. 6 άρθρου 126 ν. 4472/2017
1. Στην περ. α΄ της παρ. 6 του άρθρου 126 του ν. 4472/2017 (Α΄ 74), περί
μισθολογικής κατάταξης και εξέλιξης των μαθητών των Σχολών των Ενόπλων Δυνάμεων,
επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην υποπερ. αα’ οι λέξεις «λαμβάνουν
το 10%» αντικαθίστανται από τις λέξεις «λαμβάνουν το τριάντα επτά πενήντα τοις εκατό (3750%)», β) στην υποπερ.
αβ’ οι λέξεις «λαμβάνουν το 8%» αντικαθίστανται από τις λέξεις «λαμβάνουν το δεκαέξι πενήντα τοις εκατό (1650%)» και κατόπιν νομοτεχνικών βελτιώσεων η περ. α διαμορφώνεται ως εξής:
«α. Ενόπλων Δυνάμεων: αα. Μαθητές Ανώτατων Στρατιωτικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων
(Α.Σ.Ε.Ι.) λαμβάνουν το τριάντα επτά πενήντα τοις εκατό (3750%) του Μ.Κ. 25 22 της Α΄ Κατηγορίας.
αβ. Μαθητές Σχολών Μονίμων Υπαξιωματικών λαμβάνουν το δεκαέξι πενήντα τοις εκατό (1650%) του Μ.Κ. 17 14 της Β΄ Κατηγορίας.».
- Επί του άρθρου 16:
«Άρθρο 16
Αύξηση ειδικής
αποζημίωσης νυχτερινής απασχόλησης του προσωπικού των Σωμάτων Ασφαλείας και του
στρατιωτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων - Τροποποίηση υποπερ. β περ. Δ
άρθρου 127 ν. 4472/2017
τριών πέντε ευρώ και τριάντα τριών λεπτών (3,33 5,00 €)», και η περ. Δ διαμορφώνεται ως εξής: «Δ. α. Στο προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας (Ελληνική Αστυνομία, Πυροσβεστικό και Λιμενικό Σώμα -
Ελληνική Ακτοφυλακή), το οποίο λόγω της ιδιοτυπίας των συνθηκών αποδεδειγμένα
εργάζεται πέραν των πέντε (5) ημερών την εβδομάδα, χορηγείται ειδική
αποζημίωση, η οποία ανέρχεται στο ποσό των σαράντα έξι ευρώ (46) για κάθε
επιπλέον ημέρα απασχόλησης. β. Στο ίδιο ως άνω προσωπικό, καθώς και το στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων,
που αποδεδειγμένα εργάζεται κατά τις νυκτερινές ώρες χορηγείται ειδική αποζημίωση,
η οποία ανέρχεται στο ποσό των τριών πέντε ευρώ και τριάντα τριών λεπτών (3,33 5,00 €) ανά ώρα νυχτερινής απασχόλησης, προσαυξημένο κατά 40% για τις Κυριακές και αργίες. Το ανώτατο όριο των ωρών νυχτερινής απασχόλησης, οι όροι και
προϋποθέσεις χορήγησης της εν λόγω αποζημίωσης καθορίζονται με κοινή απόφαση
των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και του κατά περίπτωση αρμόδιου
Υπουργού. Μέχρι την έκδοση της εν λόγω κοινής υπουργικής απόφασης εξακολουθεί
να καταβάλλεται το επίδομα αυξημένης επιχειρησιακής ετοιμότητας μονάδων που
προβλέπεται από τις διατάξεις της παρ. Α8 υποπερ. β` του άρθρου 51 του ν.
3205/2003 (Α΄ 297) και σύμφωνα με τις σχετικές εκδοθείσες υπουργικές αποφάσεις,
όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν. Για το μεν στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων,
χορηγείται έντοκα και αναδρομικά από 01.01.2017 έως και 31.12.2022 το σύνολο
της ειδικής αποζημίωσης νυκτερινής εργασίας που δεν τους χορηγήθηκε και από
01.01.2023 έως και 31.12.2024 η διαφορά που προέκυψε εξαιτίας των όρων και προϋποθέσεων
της Φ.840/134808/Σ.21822/14.12.2022 ΚΥΑ (ΦΕΚ Β 6672/23.12.2022) (…).»
-380-20240011_pros Yetha Gi... by Ξάνθης Ένωση Στρατιωτικών Π...
Σχόλια
Δημοσίευση σχολίου